陈部长:中国的宏观经济应该从两面看,从国内经济的角度讲,我们的基本面是好的。我们采取了很多激励国内经济发展的措施,包括激励人民的消费,扩大对公共事业的投资等。去年12月份,银行贷款是9000多亿人民币,今年1月份则贷出去16000亿左右,这说明中国资金的流动性还是很好的,基本面也是好的。但是中国是外向度比较高的国家,我们的出口占了GDP的37%左右,进出口合起来要占GDP的63%。这么大的一个开放度,在全球金融危机和经济衰退的情况下,我们不可能独善其身,我们也受到了很大的影响。根据我的看法,今年一季度和二季度我们继续会受到影响,外贸很可能还会进一步减少,下行的压力很大。
有人以为今年年底全球经济会复苏,也有人觉得奥巴马政府上台后采取了很多措施,美国经济可能会好转。我当然也希望这样,但是我觉得美国也很困难,既要救金融又要救实体经济。从我个人的看法来讲,世界经济增长短期内可能会探底但可能不会马上复苏。对此,中国也要做好应对挑战的准备。中国已经有一千多万在沿海城市打工的农村劳动力失去了原有工作,又回到了农村。所以我觉得中国必须进一步开放,和世界其他国家同舟共济来渡过难关,这也是我们为什么在这么困难的情况下还要推动企业到欧洲来采购的原因。
记者:从正式的技术层面分析,您是否认为中国不会陷入到经济衰退?中国能否避免经济增长的下滑?如果出现工厂大量关门停工等严重情况,中国经济是否还能够稳定?
陈部长:我个人估计,中国经济会在稳定的情况下有所增长,但是增速会有所下降。所以我们今年预期的经济增长是8%左右,而前几年的实际水平都是10%以上。所谓8%左右,就是有可能比8%多一点,也有可能比8%少一点。如果我们过了半年看看,这个预计目标太高或太低了,我们是可以调整的。总的来看,中国的经济肯定可以保持正的增长而不出现负增长,但是增长的幅度会下来。为什么我会有这样的信心呢,因为全球就60多亿人,而中国自己就有13亿人,这13亿人正处一个收入逐步增加、消费逐步扩大的阶段。扩大国内消费可以在一定程度上弥补出口受国际影响而减少的部分,这样我们还能够继续保持经济的稳定和增长。中国出口对GDP的影响大概在两个百分点到三个百分点之间。通过扩大内需,我们的经济能够保持增长的态势。
我并不很担心GDP的增长,我觉得最大的挑战和问题是解决就业问题,大学毕业生的就业,农村大量多余劳动力的就业。好在那些回到农村的农民工,他们家里的田地还保留着,我们各级政府还在想方设法给他们找各种各样的工作,比如引导他们做些小的生意,比如建设基础设施的时候首先考虑安排他们就业等等。总之,要尽量让这些失去了工作的人能够找到一些其他替代的工作。
记者:我们知道贵国温总理非常强调社会和谐。在我们这些国家有这样一种情况,就是当经济不好时会有一些社会不稳定、动荡的情况出现。在这方面,您是否有所担心?
陈部长:您说的对,只要经济增长速度下行,失业工人增加,社会不稳定的因素确实会增加。我们对此不仅是担心,更重要的是采取了各种各样非常细致的具体措施来减少这种压力。首先,我们要完善农民的社会保障,就是农民的看病要有保障,农民孩子的读书要有保障,农民的养老要有保障。从今年开始一直到今后几年里,我们会在这些领域投入更多的资金,让农民的孩子读书、农民看病和养老都有基本的保障,哪怕是低水平的。这一点做到了,社会矛盾就会大大的缓和。
记者:最后一个问题。大家都知道现在世界各国都深陷于经济衰退之中,而中国是以一个非常大的、新的超级经济大国,您认为在未来数周或者数月的时间里中国能做的、能帮助世界从一团糟中走出来的一件最重要事情是什么?