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詹姆斯·波尔克为竞选总统做出了两个承诺 。他宣布将把德克萨斯和俄勒冈全部纳入美国领土 。人民选择波尔克作为总统,是因为他们认同他的观点,即美国领土应从大西洋延伸到太平洋 。他们认为,将美国的民主和自由传播到整个大陆是上帝的意愿,也是他们的职责所在 。用诗人沃尔特·惠特曼的话来说:“为了人类的利益,(美国)的权力和领土应该扩大——越远越好 。” 来自新英格兰的商人是第一批造访俄勒冈的美国人,他们停留在俄勒冈海岸交易兽皮 。后来,美国探险家刘易斯和克拉克穿过路易斯安那州到达俄勒冈 。1811年,约翰·雅各布·阿斯特在俄勒冈的哥伦比亚河口建立了一个毛皮交易中心 。英国探险家曾向英国宣称拥有同一领土,英国哈德逊湾公司也在哥伦比亚建造了一个贸易中心,并声称拥有该中心以北有一大片区域 。两国在如何划分俄勒冈领土问题上未能达成一致 。由于俄勒冈的定居者很少,英国和美国同意共同占领该地区 。
直到十九世纪四十年代,该系统都运转良好 。后来,成千上万的美国人开始向西迁移到俄勒冈 。新来的定居者对共同占领俄勒冈的协议表示不满,他们希望俄勒冈的所有地区都属于美国 。总统波尔克说,他认为美国坚定主张拥有所有领土 。但他也表示愿意采取折衷方案,提出要在纬度四十九条平行线处划分俄勒冈 。这条线以北所有的领土都归英国所有,包括哥伦比亚河在内的南部所有地区都属于美国 。这项提议提交给英国驻华盛顿部长,他将其驳回,甚至拒绝把它寄回伦敦 。他说,英国仅接受哥伦比亚河,将其作为英国在俄勒冈的南部边界 。总统波尔克撤回了此项提议,他说美国别无选择,只能宣布拥有俄勒冈的全部领土 。他言辞非常强硬,似乎在表示美国将在必要时维护自己的主张而战 。波尔克并不想战争发生,但他认为在与英国谈判时必须拥有坚定的立场 。他说,温和的对待只会导致英国提出更强硬的要求 。 波尔克要求国会允许他终止联合占领协议,国会于1846年春天予以批准 。
在伦敦,英国政府认为不值得因为俄勒冈而与美国开战 。因为哥伦比亚河上有哈德逊湾贸易中心,所以英国要求以哥伦比亚河作为边界线 。该中心已经向北移到更远的温哥华岛,所以没有理由继续提出这样的要求 。英国外交部长提出一项条约,用纬度四十九条平行线处作为美属和英属俄勒冈之间的边界,这与总统波尔克早前提出的建议不谋而合 。美国西部各州的领导人要求波尔克拒绝英国的提议,他们想要整个俄勒冈的领土 。波尔克决定让参议院对英国的提议进行投票 。参议院接受了该条约,波尔克只得签署通过 。该条约划定四十九条平行线处为边界线,即从落基山脉延伸到太平洋 。俄勒冈领土的南部边界是四十二条平行线处,以南部分为加利福尼亚,美国一直想向墨西哥购买加利福尼亚 。前总统泰勒要求墨西哥部长设法买下加利福尼亚,部长韦迪·汤普森去过加利福尼亚 。他称之为世界上最富有、最美丽、最健康的国家 。汤普森说,旧金山港非常大,足以容纳世界上所有的海军 。他说,总有一天旧金山将控制整个太平洋上的贸易 。
汤普森几乎没有机会从墨西哥买到加利福尼亚,但后来发生了一件事,导致无法以和平的方式获取加利福尼亚 。美国太平洋海军司令托马斯·琼斯收到消息,认为美国在与墨西哥开战 。他航行到加利福尼亚首府蒙特雷,海军部队于1842年10月抵达 。琼斯和他的手下攻下蒙特利,并占领了两天 。他发现自己犯了一个错误,于是又将城镇还给了墨西哥官员 。琼斯表示歉意,但他的行为激怒了墨西哥领导人,他们甚至拒绝商讨将加利福尼亚卖给美国的事宜 。就在国会批准德克萨斯成为美国一个州的同时,墨西哥与美国断绝了关系 。墨西哥官员曾警告说,德克萨斯获得州地位将导致战争 。波尔克当选总统后,他派了一名代表前往墨西哥,试图再次建立外交关系 。当时的墨西哥,由总统何塞·华金·赫雷拉领导,其政府软弱无能 。起初,赫雷拉同意与美国人约翰·斯莱德尔会面,讨论总统波尔克提出的四项提议 。早些时候,墨西哥同意支付200多万美元赔偿美国人的损失,但墨西哥没有钱 。如果墨西哥接受用格兰德河作为德克萨斯州和墨西哥的边界,斯莱德尔将提出支付索赔 。
美国将向墨西哥支付500万美元购买新墨西哥、2500万美元购买加利福尼亚 。如果这些提案遭到拒绝,斯莱德尔将试着以500万美元收购加利福尼亚的部分土地 。斯莱德尔于1845年12月抵达墨西哥城,此时的墨西哥政府变得更加软弱无能 。赫雷拉担心,如果他会见美国外交官,自己将被迫下台 。赫雷拉政府还是倒台了,新的墨西哥政府拒绝与美国代表商谈 。斯莱德尔返回美国,他坚定地认为只有武力才能赢得美国想要的墨西哥领土 。总统波尔克赞同斯莱德尔的观点 。1846年1月,他得知墨西哥拒绝与他的代表谈判 。波尔克希望和平解决与墨西哥的分歧,但现在看来这一愿望无法实现 。他认为,也许使用更强硬的政策能够迫使墨西哥进行谈判 。六个月前,就在德克萨斯被授予州地位的时候,总统波尔克曾派遣数千名美国士兵前往德克萨斯 。这支部队由扎卡里·泰勒将军率领,在努塞斯河口的科珀斯克里斯蒂镇附近扎营 。现在,波尔克命令泰勒的士兵前往格兰德河,让他们驻留在河的北岸 。如果墨西哥发动进攻,泰勒及其手下将尽最大可能进行反击 。泰勒将军接到命令时非常高兴,几个月来,他的手下一直驻扎在科珀斯克里斯蒂接受训练,时刻准备行动 。
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